La necesidad de seguridad, la necesidad que experimentan las personas procedentes de grupos sociales cada vez más numerosos y diversos, de sentirse protegidas contra los riesgos de la existencia, ha quedado consagrada oficialmente en la mayoría de los países en que las constituciones nacionales atribuyen al Estado, como una de las tareas principales, el deber de garantizar esta seguridad y promover la creación de instituciones necesarias a tal fin, y esta consagración adquiere alcance internacional en la Carta de las Naciones Unidas.
Nos parece necesario, al comenzar este informe, resaltar la importancia del espíritu y de la institución mutualista dentro de este evolución social. En efecto, lo realizado en el campo mutualista ha abierto las puertas a regímenes de protección social obligatorios inculcando en el espíritu de los trabajadores el sentido y el aprecio a la previsión en que han de descansar irremediablemente los regímenes obligatorios para asegurar la economía de la protección generalizada que estos instituyen.
Cierto es que la mutualidad, aunque con