El sistema de pensiones busca proteger los ingresos de las personas ante los riesgos de vejez, invalidez y sobrevivencia. Su cobertura es baja en Colombia y aumentarla requiere de mejoras en el mercado laboral y de un diseño flexible del sistema de pensiones que se adapte a la dinámica del mercado laboral. Se debe cubrir a los más pobres con pensiones no contributivas