I Introducción. II Situación actual de la salud en México. 1. Recursos necesarios para un perfil cambiante. 2. Obstáculos al desempeño. III La visión sobre la transformación del sistema. IV La reforma para dar prioridad a la salud poblacional. 1. Continuar y expandir políticas, programas y proyectos de intervenciones poblacionales. 2. Reducir rezagos de enfermedades pre-transicionales. 3. Dar prioridad a la salud de grupos vulnerables. 4. Reforzar el blindaje sanitario federal para enfrentar amenazas globales. 5. Consolidar medidas internas de control sanitario de bienes, productos y servicios. 6. Profundizar el control de industrias que generan riesgos a la salud. 7. Fortalecer la acción comunitaria para la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad. V La reforma para alcanzar la protección financiera universal y ordenar el financiamiento del sistema de salud. 8. Legislar la contribución social generalizada para la salud. 9. Separar el financiamiento de la atención médica del financiamiento de otras prestaciones de la seguridad social. 10. Separar el financiamiento y la prestación de los servicios de atención médica. 11. Consolidar un fondo sectorial de protección contra gastos catastróficos para servicios de alta especialidad. 12. Asegurar el financiamiento de los bienes públicos de la salud. 13. Institucionalizar un proceso justo y democrático para definir prioridades entre las intervenciones de salud. 14. Impulsar la participación público-privada en la inversión en salud. 15. Asegurar el impacto del incremento de los niveles de salud en la competitividad del sistema productivo. VI La reforma para desarrollar recursos esenciales. 16. Fortalecer los procesos de formación y actualización de los profesionales de la salud. 17. Impulsar la innovación y el uso racional de la tecnología para la salud. 18. Intensificar el despliegue coordinado de las tecnologías de la información y la telemedicina. 19. Promover la investigación en salud.