El estudio examina e identifica diversos aspectos esenciales para el diseño de un Sistema Integral de Protección para las Personas Mayores, que se ponen a consideración de los responsables de la formulación de una política de Estado de largo aliento, fundada en el respeto y la garantía de los derechos de las personas mayores, que les asegure la vida digna, autónoma, independiente y participativa.
La parte 1 del documento, incluye capítulos que diagnostican el estado actual de la protección de las personas mayores en Colombia, identifica las necesidades insatisfechas y los aspectos necesarios a considerar en la construcción de un sistema de protección. Se presenta el régimen normativo que regula la protección a la población adulta, destacando las disposiciones internacionales y nacionales y el papel de la Corte Constitucional en la protección de las personas adultas. El documento analiza indicadores demográficos que permiten identificar los retos y oportunidades, detallando sus implicaciones económicas, sociales e institucionales para la protección social de esta población, además de las necesidades de atención a cubrir; destaca la necesidad de aumentar el apoyo financiero para garantizar un nivel digno de vida mínimo a las personas mayores, especialmente a las que viven en la pobreza y en regiones marginadas; evalúa el sistema de pensiones, su cobertura y las reformas necesarias para garantizar la seguridad económica al llegar a la vejez; identifica los requerimientos para la atención adecuada para un envejecimiento saludable y digno; examina el mercado laboral y la participación de las personas mayores en este. Se hace una revisión del sistema de salud y los servicios sociales y asistenciales, teniendo en cuenta las diferencias de género, socioeconómicas y entre el ámbito urbano y el rural. Además, el documento hace un análisis de la institucionalidad de la política de envejecimiento en el país. Finalmente, se presenta una revisión de la experiencia de los países latinoamericanos en materia de los servicios sociales para la referida población.
La parte 2 recoge el resultado del trabajo que realizó el colectivo conformado, que presenta las reflexiones y recomendaciones de las personas expertas que revisaron la situación actual de Colombia en materia de protección de las personas mayores. Esta sección aborda los retos pendientes y las debilidades que los sistemas e instituciones deben atender para avanzar hacia una Colombia más equitativa y justa que permita a las personas mayores vivir dignamente. Propone, además, un pacto social para construir el Sistema Integral de Protección a la Población Mayor; enfatiza la necesidad de un acuerdo nacional con amplia participación que a partir de la institucionalidad existente construya de forma gradual y progresiva dicho sistema y que defina el nivel y alcance del bienestar a otorgar
a estas poblaciones.