El Seminario de Panamá fué destinado para que participasen los países de América Central, México, Islas del Caribe y Panamá. Los trabajos preparatorios del Seminario fueron iniciados por la Secretaría General del Comité Permanente Interamericano de Seguridad Social con la cooperación y de acuerdo con la División de Seguridad Social de la Oficina Internacional del Trabajo.

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