En este artículo publicado en 1969, se hace mención que el desarrollo de la seguridad social en América Latina se ha caracterizado dentro de varios países por la acentuada desigualdad en las normas legales para distintas categorías de trabajadores, por la notable multiplicación de regímenes diferenciados en muchos aspectos y por la pluralidad de las instituciones que deben aplicar esta variedad de disposiciones, y que en otros países de la región este desarrollo muestra una tendencia opuesta, cuyos rasgos son una relativa uniformidad normativa y la unidad de órganos de administración.