En el caso de México, utilizamos PISA 2003, la base de datos de los resultados de aprendizaje al nivel de alumno, para estimar las funciones de producción de la educación estatal. Se controla por los efectos de las características de los alumnos, antecedentes familiares, estímulos familiares, recursos e instituciones. Aprovechamos las variaciones que existen en las entidades en una muestra representativa a nivel estatal para analizar el efecto que tienen factores institucionales tales como los sistemas estatales de rendición de cuentas y la función que desempeñan los sindicatos de maestros, en el aprendizaje de los alumnos. La rendición de cuentas, a través de un mayor uso de las evaluaciones estatales, mejorará los resultados de aprendizajes. El estudio también contribuye sobre el papel que desempeñan los sindicatos de maestros, específicamente sobre la fuerza que adquieren a través de los nombramientos en las escuelas y de sus relaciones con los gobiernos estatales. Se demuestra que, aunque es importante que las relaciones entre los estados y los sindicatos sean particularmente buenas, los sistemas de rendición de cuentas representan una medida más rentable para mejorar los resultados.