Este programa fue elaborado tomando en consideración la rica experiencia de su antecesor, el programa de 1984, que permitió incrementar la capacitación en casi el doble de funcionarios técnicos y trabajadores de las instituciones de seguridad social de los países del continente americano. Consecuentemente se incorpora la nueva metodología diseñada por el Consejo Académico del CIESS que, aplicada a cursos y seminarios, permitió activar y elevar cualitativamente el nivel del proceso de enseñanza-aprendizaje que implica la capacitación.
El presente programa atendió también a las observaciones, críticas y puntos de vista hechos por participantes, instructores, coordinadores y funcionarios de las instituciones de seguridad social a quienes el CIESS ofrece sus servicios, que se recopilaron por medio de los mecanismos de evaluación permanente aplicados al programa anterior. Esto permitió enriquecer cualitativamente el nuevo programa 1985.